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   第2版:矿业·观察
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时评
推进矿产资源确权登记需要合力
作者: 顾菲菲
《中国黄金报》 2024年10月11日 第2版
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    近年来,我国在矿产资源确权登记领域取得了显著进展,不仅为矿产资源的合理开发和有效保护奠定了坚实基础,也为构建生态文明和推动经济高质量发展提供了有力支撑。这一系列成就,是我国自然资源管理领域的重要里程碑,彰显了我国在此方面的创新能力和坚定决心。

    矿产资源作为国家的战略资源,其合理开发和保护直接关系到国家的经济安全和可持续发展。然而,长期以来,由于权属不清、管理混乱等问题,矿产资源的开发和利用面临着诸多挑战。确权登记作为解决这些问题的关键手段,其重要性不言而喻。通过确权登记,可以清晰界定矿产资源的产权主体,明确权利归属,为资源的监管和利用提供法律依据。同时,确权登记还有助于加强国家对矿产资源的宏观调控,促进资源的优化配置和合理利用。

    近年来,我国在矿产资源确权登记方面取得了显著成就。

    一方面,我国基本形成了自然资源统一确权登记制度体系,重点区域自然资源确权登记工作有序推进。截至目前,包括海南热带雨林、武夷山、大熊猫国家公园等在内的近百个重点区域相继完成了确权登记工作,自然资源确权登记已覆盖自然保护地、森林、湿地、草原、河流、湖泊、探明储量的矿产资源等各类自然资源。这一系列工作的推进,为我国自然资源管理提供了有力支撑。

    另一方面,我国还积极推进探明储量的矿产资源统一确权登记工作。以江西省为例,该省不仅完成了黎川县十里饮用天然矿泉水、德兴市西蒋金矿区等自然资源的登簿工作,还成为全国首批实现探明储量的矿产资源确权登记的省份,并探索出了一套行之有效的工作机制。尤为值得一提的是,江西省在液体矿自然资源确权登记方面的探索,填补了国内在这一领域的空白。这一创新不仅丰富了矿产资源确权登记的内涵,也为后续类似资源的登记工作提供了可借鉴的经验和模式。

    江西省自然资源厅在推进矿产资源确权登记工作中,展现出了高度的机制创新能力和协同合作精神。通过建立矿产资源确权登记会商协作机制,矿政管理部门、技术单位等多方力量被有效整合,共同参与成果资料分析、登记单元划分、登记审核、信息公开等工作全过程。这种跨部门、跨领域的合作模式,不仅提高了工作效率,还确保了确权登记工作的科学性和准确性。

    尽管我国在矿产资源确权登记方面取得了显著成就,但仍面临一些挑战。数据质量不高是制约确权登记工作的重要因素。由于技术手段和管理水平的限制,一些地区在登记储量数据时存在一定的主观因素,导致数据质量参差不齐。为解决这一问题,我们需要加强地质勘查和数据采集技术水平,提高数据质量监控和质量评估能力。

    规范体系不够完善也是当前面临的问题之一。虽然我们已经建立了一套科学准确的矿产资源储量登记评估方法体系,但与国际上一些发达国家相比仍存在一定差距。因此,我们需要密切关注国际矿产资源储量登记标准和规则的动态变化,加大规范的修订和更新力度,提高我国规范适应国际标准的水平。

    此外,加强与相关部门的沟通和协作也是推进矿产资源确权登记工作的重要保障。我们应形成合力,共同推进矿产资源储量登记工作,确保各项工作的顺利开展。

 

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